公共安全义务残疾人法:城市需要了解的内容

出版日期:2023年8月7日

The new public safety duty disability law requires treatment of a psychological condition for a licensed peace officer or full-time firefighter to be eligible for duty disability 好处s from the Minnesota State Retirement System (MSRS) or the Public Employees Retirement Association (PERA). 律法也:

  • 修改归属, 全面和永久伤残津贴, 和残疾人再就业补偿要求的警察和消防(PERA- p&F)计划.
  • 实施新的职前和在职健康培训要求，并将健康培训作为获得治安官执照的先决条件.
  • Allocates a one-time total of $104 million for PERA 和 MSRS psychological treatment administration 和 Minnesota Department of Public Safety (DPS) payments to public employers through the modified Public Safety Officers Benefit account.
  • 对心理健康应试考试加以限制, 这可能会有超出这个法规的影响.

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查阅有关公共安全职务残疾新法例的常见问题解答

The following frequently asked questions (FAQs) aim to provide information to cities about the new law to assist local governments in making decisions related to the law change. 联盟将在必要时继续更新这一信息. 这些常见问题可能不会解决我们从会员那里收到的所有问题, 但我们会在有答案时提供答案.

一般信息

  • 新的公共安全义务残疾人法做了什么?

    该法有几项关键条款和资金，旨在预防心理伤害和为公共安全人员提供治疗. 关键的变化可以分为四大类.

    1. 一次性拨款1.04亿元，用于执行PERA和MSRS心理治疗、实施DPS培训和雇主报销.
    2. 修改了养老金归属时间表和残疾福利申请要求, 福利给付的限制, 新的抵消条款.
    3. 和平干事新的职前和在职健康培训要求.
    4. 新的心理状况治疗规定, 哪项规定人员须完成最多24-32周的治疗，才有资格申请因公伤残津贴. 雇主必须支付医疗保险不包括的治疗费用, 继续支付官员的工资和福利, 在治疗期间. 雇主有机会每年从DPS中获得全额报销.

    法律的变化影响到作为MSRS或PERA-P成员的治安官员和消防员&F退休计划. 一般, 志愿消防员不是这些计划的成员，除非他们从其他公共就业部门获得补偿. 下面提供的信息专门与PERA-P有关&F成员.

  • 法律何时生效?

    该法于2023年7月1日生效.

    该法律的某些要求从1月1日开始生效. 2024年2月1日. 1, 2024, 和 July 1, 2024; see the following question for more information.

  • 法律规定了哪些新要求，城市什么时候需要遵守?

    • 1月开始. 1, 2024, 有资格获得报销, employers must provide either an annual wellness training (which incorporates the learning objectives established by the POST Board) or an employee assistance program (EAP) or peer support group for peace officers 和 firefighters.
    • 2月开始. 1, 2024, 明尼苏达州消防员倡议(MnFIRE)必须为消防员实施健康培训计划.
    • 从2024年7月1日开始, 各城市必须向该机构雇用的每一名持证维和官员(全职和兼职)提供在职培训. 这是与偿还费用要求分开的培训要求，是专门针对持牌和平干事的. Training must comply with learning objectives developed 和 approved by the Peace Officer St和ards 和 Training (POST) Board 和 meet Board requirements for Board-approved education credit. 城市必须保留其遵守要求的书面记录，并应要求提供给委员会定期审查.

    续期日期在6月30日之后的和平官员, 2024, 是否须在下一个三年发牌周期前完成培训.

    城市可以利用从国家获得的一次性公共安全援助来资助他们的健康培训项目.

  • 这项新法律对我们城市的警察和消防部门有什么影响?

    • 需要PERA-P&F成员 (police officers 和 full-time firefighters) to receive treatment for psychological conditions in order to be eligible to apply for duty disability 好处s. 身心受伤(双重诊断)的和平干事或消防员不需要接受心理治疗, 但是他们可能.
    • 规定和平干事或消防员在接受精神健康问题治疗期间继续领取薪金和福利. 在寻求治疗期间，警官们将继续领取工资并继续领取服务积分, 对治疗决定提出上诉, 接受治疗.
    • 维和人员和消防队员在治疗期间可恢复轻型工作, 如果得到心理健康提供者的批准并得到雇主的批准. 其他法律, 例如美国残疾人法案(ADA)和明尼苏达州人权法案(MHRA), 是否有义务让雇主提供轻工工作.
    • 治疗完成后, peace officers 和 firefighters deemed medically able to return to full-time work in work in the position they held prior to treatment or a comparable position (one that provides salary 和 employer-provided 好处s equal to or greater than their position) are generally presumed fit for duty 和 ineligible for duty disability.
    • 员额委员会制定的学习目标必须纳入专业和平干事教育方案的必修课程. 7月1日以后，任何人都没有资格参加治安官执照考试, 2024, 除非他们接受过这种培训.
    • 从2024年7月1日开始, 每一个地方和州的执法机构都必须为该机构雇用的每一位全职和兼职治安官员提供在职健康培训. The training must comply with the learning objectives developed 和 approved by the POST Board 和 must meet Board requirements for Board-approved continuing education credit.
      • 执照更新日期在6月30日之后的治安官, 2024, 是否需要在下一个完整的三年发牌周期之前完成培训.
    • 每个地方和州执法机构的负责人应保持该机构遵守在职培训要求的记录. 书面记录须经邮务委员会定期审查，并应要求提供.

    新的消防员健康培训将于2月9日开始实施. 2024年1月1日，明尼苏达州消防员倡议(MnFIRE). 提供这种培训将满足一个城市的健康培训或EAP/同伴支持的报销要求，因为它与消防员有关. “家乡英雄援助计划”设立的培训项目也将满足这一要求.

  • 这项法律是否为治安官员提供了新的工作保护?

    • 维和人员或消防员可以全职或兼职回到原来的岗位上工作, or another vacant full-time position with the employer that provides salary 和 好处s equal to or greater than those of the position they held prior to treatment, 治疗完成后或更早, 只要他们的心理健康专家确定他们在医学上可以这样做.
    • 在完成治疗之前，员工可以返回全职或轻型任务, 视职位空缺情况而定, 如果心理健康专家认为合适并得到雇主的同意.

待遇和工资福利的延续

  • 如果治安官员或消防员申请治疗，各城市将如何被告知?

    • 根据这项新法律，员工必须使用PERA开发的申请表直接向PERA申请治疗批准.
    • PERA将开始联系有关处理的要求和表格.
    • Once PERA receives an employee’s 应用程序 for psychological condition treatment they will notify the city’s designated disability contact electronically 和 by mail within six days of receipt.
    • 雇主必须提供PERA, 在收到通知后的五个工作日内, 附上该雇员在该计划所涵盖的职位上的值班日期. 至关重要的是，城市应尽快对PERA作出反应.

    欲了解更多信息，请查看PERA的残疾福利网页

  • 市稳定的十大彩票网站能否要求警察提供证据证明他正在寻求心理治疗?

    一般, this law does not exp和 the power of cities to obtain medical or other information on their employees – privacy protections still apply under laws such as Americans with Disabilities Act (ADA), 明尼苏达州人权法案, 《稳定的十大彩票网站》, 以及明尼苏达州稳定的十大彩票网站数据实践法案(MGDPA).

    如果城市希望直接从雇员和/或医疗提供者处获得治疗信息, 他们可能会要求员工签署一份信息声明, 然而, 员工没有义务签署这样的免责声明. 看到 LMC资料发布知情同意书示范表格(doc). 基于资料私隐的理由，培拉不会向雇主提供此或其他相关资料.

    员工不会因中断积极和连续的治疗而受到处罚, 只要该员工不是故意造成或发起中断. 负责治疗的心理健康提供者必须每月和在治疗结束时评估雇员的治疗进展，并向心理健康和社会评估局报告. 员工治疗结束后, 如果员工的心理健康医生认为该员工不能重返工作岗位, 雇员可以申请PERA职务残疾. PERA will make the determination of whether the employee is eligible for duty disability 好处s due to a psychological condition based on the provider’s report 和/or any required fitness-for-duty exam.

  • 心理治疗完成后会发生什么?

    在治疗, PERA将要求负责治疗的心理健康专业人员完成有关该官员治疗进展的月度报告. 治疗24周后, PERA将要求官员和他们的心理健康专家完成PERA心理状况治疗报告.

    在24周结束时，负责治疗的心理健康专业人员将表明是否:

    • 另外八周的治疗可以帮助军官恢复受伤时的工作岗位, 事件, 或者精神疾病的发作;
    • The member is able to work in a comparable position with the employer; or,
    • The treatment is complete 和 the officer’s condition pr事件s them from performing the normal duties of a peace officer/firefighter 和 pr事件s them from returning to work with their employer.

    根据心理健康专家的建议，PERA将决定接下来的步骤. PERA会:

    • 延长治疗8周;
    • Advise the member to contact their employer for available job opportunities in a comparable position; or,
    • 通过发送包含估算的伤残数据包，协助成员发起工作伤残申请, 应用程序, 以及其他残疾信息.

  • 这项法律是否改变了一个城市获得独立健康评估的能力?

    新法律影响了一个城市获得健康执勤考试的能力, 主要是通过对这些考试提出一些时间要求. 该法律规定的体能考试规则与其他法律规定的规则不同, 比如美国残疾人法案(ADA), 明尼苏达州人权法案, 和《稳定的十大彩票网站》.

    各城市应注意，新法律的限制可能会影响他们在PERA程序之外获得和/或依赖健康体检的能力, 考虑到一个城市经常同时处理多个问题和论坛. 出于这些原因, cities should work 关闭ly with their city attorneys 和/or employment/labor law specialists to address these issues now 和 in the future (including when the paid family 和 medical leave law goes into effect).

    根据新法律, an employer can request a fitness-for-duty exam for an employee who is cleared to return to work at full capacity or on light duty by a treating provider (和 thereby presumed to be fit for duty) under these circumstances:

    1. 考试在雇主收到决定的六周内完成，并且
    2. 报告在考试后六周内完成.

    这些限制使得与适合工作的评估人员就时间表进行沟通尤为重要. 雇主和雇员可以同意修改这些期限.

    1. 如健康服务提供者认为雇员不适合工作，有两种选择:
    2. 该员工被推定为有资格为职务残疾(假设满足其他要求)，或

    员工可以提出上诉，并要求由专门设立的小组中列出的五家供应商之一进行另一次在职健康检查. (如果雇员在10天内没有选择供应商，则由雇主选择.)小组成员将由联盟和其他利益相关者共同商定, 包括明尼苏达县协会、警察、消防协会和劳工组织. 此项评估具有约束力，不得上诉.

  • 市稳定的十大彩票网站将如何申请报销为受伤员工提供工资和福利的费用?

    雇主可申请发还雇主所发生的治疗费用和继续支付薪金及福利的费用.

    有资格获得持续健康补偿, 好处, 以及明尼苏达州法规299A项下的治疗费用.465, 352B.102和353.032, 1月1日开始. 从2024年1月1日起，公共雇主必须提供:

    • Annual wellness training to peace officers 和 firefighters that incorporates the learning objectives established by the POST Board/MnFIRE; or
    • 员工援助计划(EAP)或同伴支持计划.

    雇主可于每年8月10日前申请报销. 1为上一会计年度. 在DPS网站上查看申请报销的说明和表格

    明尼苏达城市联盟正在与DPS密切合作，以确定申请报销所需的程序.

残疾福利的变化

  • 残疾津贴有什么变化?

    • PERA-P的行权时间表&F计划已修订为10年分级归属，适用于所有尚未开始领取退休福利的现会员及前会员.
    • 全部和长期工作伤残津贴已修改为会员平均工资的99%, 免税. 定期工作伤残津贴的金额仍为会员平均薪金的60%, 免税.
    • 对选择性年金选举作了进一步澄清, 定期伤残津贴, 和计算的总和永久定期残疾津贴的计算.

  • 残疾人福利金有什么变化?

    已经执行了两项与再就业项目收入有关的抵销经费&F领取伤残津贴者.

    这些补偿适用于开始领取伤残津贴或在7月1日或之后被要求重新申请的成员, 2023. Beginning the calendar year after 应用程序 or re应用程序 disability 好处s for recipients who resume gainful occupation with earnings will be reduced each year until normal requirement age by the sum of both offset calculations. 每月伤残津贴调整金额不得超过原津贴金额.

    这两项抵销款项包括:

    • Disability 好处s for those with less than 20 years of service (duty disability) or 15 years (regular disability) will be reduced by the lesser amount of 50% of reemployment earnings or 11.成员平均工资的8%乘以其服务年限减去20或15年, 除以55减去成员残疾时的年龄. 此抵销的目的是要求服务少于20年的成员继续向PERA P供款&F计划，如果他们在不同的岗位上获得再就业.
    • 抵消，以帮助调整之间的收入PERA P&F残疾受助人和积极成员，并使补偿过程与其他可比计划保持一致. This offset applies to all disabled members when the sum of reemployment earnings 和 current disability 好处 exceeds 100% of an active member’s salary in a similar position.

    The amount of disability 好处s will be reduced by $1 for every $2 by which the sum of reemployment earning 和 disability 好处s is more than 100% 和 equal to or less than 125% of an active member’s salary in a comparable position. The amount of disability 好处s will be reduced by an additional $1 for every $1 by which the sum of reemployment earning 和 disability 好处s exceeds 125% of an active member’s salary in a comparable position.

  • 残障福利受助人是否有重新申请的规定?

    立法机关已经编纂了PERA已经使用的现有的重新申请要求.

    在头五年的每年年底, 之后每三年的末尾, 领取伤残津贴的个人必须重新申请，并向PERA提供残疾证明. PERA有权要求在重新申请期间提供持续残疾证明.

    The re应用程序 requirement may be waived if PERA receives a written statement from a medical provider that no improvement can be expected in the person’s disability condition.